Çin - Azınlık Özerk Bölgeleri

• Azınlık Özerk Bölgeleri (o Çin, çok uluslu ve birleşik bir ülkedir. Bütün etnik gruplar eşittir. Devlet, bütün azınlıkların yasal haklarını ve çıkarlarını garanti etmektedir. Herhangi bir etnik gruba ayrımcılık veya baskı uygulanması yasaklanmıştır. Etnik grupların birliğini tehdit eden fiiller yasaktır. Bir etnik grup içinde ulusal veya yerel düzeyde şövenizme izin verilmemektedir. Her etnik azınlık, kendi konuştuğu ve yazdığı dilleri kullanma ve geleneklerini muhafaza etme veya değiştirme hakkına sahiptir. Çin, bu temel politikaların daha iyi gerçekleştirilmesini sağlamak için ulusal azınlıkların bölgesel özerklikten yararlandığı bir sistem uygulamaktadır. Ulusal azınlıkların topluluklar halinde yaşadığı bölgelerde Merkezi Hükümetin liderliği altında özerk yöne- tim organları oluşturulmaktadır. 1984'te Altıncı Ulusal Halk Kongresi'nin İkinci Toplantısında kabul edilen Ulusal Azınlık Bölgesel Otonomi Yasası, anayasal olarak uygulamaya konulan ulusal azınlık bölgesel özerklik sisteminin uygulanmasının garanti edilmesi konusunda hükümler içermektedir. Beş özerk bölgeye ilave olarak Çin'de günümüzde 30 özerk vilayet ve 124 özerk ilçe bulunmaktadır. Ulusal azınlık özerk belgelerinde kendi kendini yönetim, ilgili yerel düzeydeki halk kongesi ve halk hükümeti aracılığı ile gerçekleştirilmektedir. Bir özerk bölgenin, özerk vilayetin veya özerk ilçenin halk kongresi daimi komite başkanı veya başkan yardımcısı ve hükümetin başkanı, bu bölgedeki azınlığın üyesi olmalıdır.

Özerk bölgelerdeki kendi kendini yönetim organlarının sahip olduğu kapsamlı kendi kendini yönetim hakları, aynı düzeydeki öteki devlet organlarına göre daha ileri düzeydedir. Bu haklar arasında özerklik konusundaki yönetmeliklerin, yerel siyasi, ekonomik ve kül- türel şartlara ilişkin özel yönetmeliklerin yürürlüğe konulması, yerel gelirlerin bağımsız olarak kullanılması ve inşaat, eğitim, bilim, kültür, kamu sağlığı ve öteki yerel işlerin bağımsız olarak düzenlenmesi ve idare edilmesi bulunmaktadır. Merkezi Hükümet, ulusal azınlık üniversiteleri ve normal üniversiteleri tamamlayan ulusal azınlık kadro okulları kurarak azınlık kadroları ve teknisyenlerinin eğitilmesine büyük katkıda bulunmuştur. Bunlara ilave olarak ekonomik ve kültürel gelişimlerini desteklemek üzere ulusal azınlık özerk bölgelerine büyük miktarda mali yardım ve maddi kaynak sağlamıştır.